南京警方：“”等服务按嫖娼处理

　　中国江苏网6月28日讯 最近，广东高院官方微博发布的一条信息“激起千层浪”，原博的意思称，按摩店提供的“胸推”、“”等服务不属于，更不是犯罪。这和一些地方现实执法的情况有了一些冲突，所以引起了广大网友的热议。

　　日前，广东省高院官方微博称，提供服务的行为，现行刑法及相关司法解释均未明确规定为犯罪行为，按照罪刑法定原则，此类行为不认定为犯罪。但此类行为明显妨害社会管理秩序，具有一定的社会危害性，应由有关机关依法查处。此类行为是否作为犯罪及如何处理，应由立法机关、司法解释部门予以明确。

　　原来，该微博是为了解释一起案件的判决。佛山一理发店店主李某等雇女子为客人提供“”等服务，被以涉嫌组织刑事拘留，一审李某等人以组织被判有期徒刑5年不等。被告人上诉，检方2012年以“不应追究被告刑事责任”为由撤诉，被告人无罪释放。佛山中院认定一审判决认定事实不清，适用法律不当。该条微博“一石激起千层浪”，大量网友纷纷围观。

　　那在南京这种情况会怎么处理？记者也就此采访了一些一线执法的民警。不少民警表示，认定嫖娼，主要看当时双方主观上是否就嫖娼达成一致，比如说谈好了价格或者已经给了钱财，并且已经着手实施。值得一提的是，由于主观意志以外的原因，尚未发生性关系的;或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按嫖娼行为依法处理。“‘’‘胸推’等均属服务，一旦被查到，肯定要按嫖娼来处理！”

　　东恒律师事务所曹小寅律师介绍，其实，何谓嫖娼，至今未有权威的定义，以致在执法中，争议不断。不少地方性法规虽对嫖娼所下的定义大同小异——男女以财物为媒介，发生性关系，但这些地方性法规也并没有明确界定“”。界定“”较为明确的就只有2001年《关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复》指出：不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生不正当性关系的行为，包括、、等行为，属于嫖娼行为。警方对行为一般处以治安处罚，但对组织者予以刑事处罚。

　　不过，曹律师坦言，批复毕竟不是法律，其法律效力不可高看。既然关于是否属于没有法律依据，那么根据刑法“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”的规定，当地法院作出这样的判决是正确的。

　　对于微博上所讲的情况，记者也向法院的一些刑庭法官作了了解，根据目前国内相关法规，判定的条件是看涉案双方是否发生性关系，因此提供服务是否可纳入定罪条件并不明确。一般来说，对于的组织和容留者要以组织罪或者容留罪定罪，但对于该类案件的“小姐”或者“嫖客”一般由公安机关进行治安处罚，也就是拘留和罚款。采访中，不少刑庭法官建议，相关部门可通过加大行政处罚力度，惩处这类打擦边球的发廊、按摩院。

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